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1. 平台建设目的
廉洁监督电子监察平台建设的目的在于:充分运用现代信息技术,强化对权力运行的监督与制约,科学防范廉洁风险,全面提升企业管理水平,切实推进纪检监察工作信息化建设。
2. 平台核心功能
平台的主要功能可总结为:四大系统、闭环防控、自动预警、分级处置。
平台由四大系统:党风廉政教育系统、内控监督系统、分析研判系统、风险防控系统构成,形成事前预防、事中监督、事后处置的闭环防控体系。
党风廉政教育系统突出前期预防,依靠思想教育、制度建设、群众监督、责任考核等手段发挥事前预防作用。
内控监督系统为平台核心,涉及集团公司内六项重点工作的各环节监控,发挥事中监督作用。
分析研判系统通过对内控监督系统中六项重点工作的各环节进行自动预警,发挥事中和事后监督追查作用。此外,分析研判系统针对预警事项可开展分级处置手段(警告、督办、处理),发挥事中和事后处置作用。
廉洁风险防控系统通过对分析研判系统中处置的事件进行大数据分析,形成风险点、单位、岗位、人员的动态风险分析和历史风险评估,发挥提前警示的作用,从而完成了从事后到事前的警示,达到了平台从事前到事中、从事中到事后、从事后到事前的廉洁闭环管理。
3. 平台创新特点
平台的创新特点在于:闭环防控、自动预警、终生留名、预警扩展、重点工作扩展。
平台通过四大系统紧密结合,达到了事前、事中、事后三阶段的闭环防控,使防控不止于处置,通过对处置事件的大数据分析,达到了事后到事前的预警,风险防控工作呈现闭环良性循环。
平台依据事先设定的预警规则对集团公司内部工作进行自动预警,提高了纪委工作的效率,避免了纪委工作过程中不熟悉业务的尴尬境地。
内控监督系统中各环节数据实行终生归档、严格的数据锁,确保数据的准确性。分析研判系统的自动预警项可扩展,通过发现的新动向新问题,可不断扩展新的预警项,且对历史数据重新梳理,达到了预警扩展和事后追查的目的。
集团公司的工作具有多样化的特点,平台针对此,内控监督和分析研判系统均设计为6+N的监督防控模式,重点工作可不断扩展。
4. 平台发挥作用
通过本平台的建设,对集团公司的六项重点工作的工作步骤、风险点、预警项进行了详细梳理,规范了工作流程、提高了重点岗位的防范意识。
纪委监督工作从事后提前到事中,及时发现问题,保护了广大基层干部。
通过对重点工作事中申报、自动预警,强化了关键岗位工作人员的廉洁意识,自觉隔绝不良之风。