新型电子监察

点、面结合，构建全面监督格局

奇迹众成电子监察系统对重大项目、重大资金、重点工作等关键内容，支持全过程动态监控，做到对关键点的重点监督； 对于行政审批、行政许可、信访投诉等问题，则通过有效的防控机制，实现对“面”的有效覆盖，并可动态监测到其中比较严重的问题类别、工作类别、单位类别，及时将其纳入“全过程监控”的重点范畴，实现“点”与“面”的动态切换；

解决信息不对称和信息孤岛问题

本系统把各种监督资源自动化地整合到一个统一的平台上，为监察局提供全面、及时的信息，破解“少数人管多数人”的资源不对称难题。 与此同时，还能把上情下达、下情上达、领导视线直达基层、加大队伍建设的力度等各种方式、手段，整合到一个平台上，实现信息共享与整合，避免信息孤岛，使其成为组织绩效管理的综合性与业务性高度协调一致的平台。

安全高效、形成全员参与电子监察格局

通过极为严格的权限控制，使决策领导、监察局、各种监督资源、各单位/部门领导都能根据自身所拥有的权限，使用系统的部分或全部功能，从而使各层级的人员都能参与到电子监察工作中来，形成“监察局主抓、全员参与、共同管理”的新格局。

1. 数据抓取有盲区 体外循环的问题难以监察？ → 常规工作、重大事项分门别类针对性监察

流程外的环节不可控：常规工作中，流程前的服务老百姓满意度差；体外循环更加影响恶劣。

2. 资源、信息、专业不对称导致监察有心无力？ → 破解资源、信息、专业"不对称"实操难题

监察实操中各种不对称：实际工作中会遇到各种与委办局之间"不对称"的问题，影响工作开展。

3. 海量信息难以研判 人工分析数据实操困难？ → 点线面三道防线互相支撑补充 监察无死角

监察数据量过大：监察工作常产生大量数据信息，而监察部门人少事多，管不过来。

深挖监察工作的实操难点，破解了监察工作资源、专业、信息不对称的难题。

独创211模式的三道防火墙，实现监察无死角

电子监察、廉政风险防控、绩效管理，可以做到三位一体，无缝融合。

根据不同监察内容分门别类，针对性监察，实操性强。

新型电子监察系统独创的"211三道防火墙"管理模型

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第一道防线：常规工作[(制度+系统+监察点)+统计比对监察]

第二道防线：廉政风险防控

第三道防线：监察导向全面绩效管理

1. 预警中心

预警中心的主要目标是，完善现有业务功能，并扩大监察范围，包括网上审批、发改委和住建委的重大投资等。通过一系列手段能够对日常工作与重点任务、重大项目、重大资金进行全面监控，真正做到“点线面兼顾”，构建全面的电子监察平台。 

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2. 风险防控中心

根据各单位行政权力内容和流程，结合电子监察系统内已设置的风险预警点（监察点），确定不同风险等级，构造一套廉政风险等级评估体系，将廉政风险预警关口前移，预防为主，有效控制和化解廉政风险。

3. 绩效管理中心

建立全过程绩效管理，包括目标要求、执行监督、绩效考核与反馈改善。并且设定适用于监察体系的考核指标体系，形成具有监察导向的效能考核，促进各单位加强日常监察工作。 

4. 监察数据中心

电子监察系统数据交换中心是用于多系统间进行数据交换的系统，主要实现对各业务系统监察数据的采集。当前已经存在的业务系统的业务需求各异，监察要求也不尽相同，系统的架构和数据库不同，业务系统对信息系统安全等级要求也不相同，这种多样性就要求电子监察的数据交换必须满足不同的数据对接要求，并且能够适应将来新增系统或系统需求变化的情况，保持数据交换相对稳定。

5. 全面支持移动办公

创兴威尔电子监察提供防范的系统兼容性，可流畅运营在台式电脑、笔记本电脑、平板电脑、智能手机等多种硬件终端，帮助用户单位实现了移动办公。

我局通过部署电子监察系统，全面建立了立体化多级监察的运行模式，不断优化监察体制，破解了以往工作中监督资源不对称的难题，充分保障了纪检监察部门的工作能够高效、快捷的开展起来。把系统内各种监督资源充分调动起来，最终形成了良性、主动的监察工作模式。

--- 某监察局

创兴威尔研发的电子监察系统最大的特点是将各个决策层，监察部门，工作执行部门全部纳入一个系统中，实现了信息互联互通，有效解决了监察工作中的监察资源不对称、专业不对称、监督人员受夹板气的问题。

--- 某监察局